各县、区司法局，各律师事务所：

为贯彻落实全市律师所档案管理达标升级活动推进会精神，9月20日至24日，市司法局、市档案局组织人员对律师所档案管理升级活动开展情况进行5天的督查指导活动，现将督查情况通报如下：

       一、总体情况

9月19日全市律师所档案管理达标升级活动推进会后，绝大多数律师所所行动积极，所主任和合伙人真抓实干，动员全所人员加班加点开展工作，紧张有序地推进律师事务所档案管理升级活动。

主要表现在：一是思想认识到位，积极想办法攻坚克难。乐业所决心大、动作快，主任张向前和合伙人积极做工作，腾出两间合伙人的办公室做档案室，硬件设施迅速到位。皖中所主任宫长胜克服困难，立足现有条件，把自已的办公室让出来做档案室，表现出较高的风格。

二是认真组织，律师所负责人亲临一线指挥。双休日，展翔所主任陈宗瀛、北正所主任沈涛、淮河所主任张林、华扬所主任余小权、东石所主任封正杰、冠亚所主任尹文刚等亲自加班，组织人员整理业务档案，进入档案管理升级活动冲刺状态。

三是注重工作效率，积极想办法投入人力。北正所为了确保省一级单位申报成功，请了7名大学生帮助整理卷宗，解决人手不足的问题。淮河所、乐业所不仅全所律师上阵，还把律师、内勤的亲朋好友找来帮忙，形成齐心协力抓升级的良好局面。

        通过督查发现存在以下问题：

      （一）律师业务卷宗的整理上普遍存在一定的问题。尽管我们邀请市档案局专业人员组织过两次培训，但通过督查发现，不少律师所在卷宗的整理上仍存在一些问题，主要是：1、卷宗目录不符合要求，没有按序号、文件（材料）名称和页次三项内定打印目录；2、卷宗内一些小的单据没有附在一张白纸上；3、卷宗内铅笔或圆珠笔所写材料没有复印件；4、卷宗编写页码不规范，有的所仅编写张数；5、卷宗后面的备考表纸张太小，只注明立卷人和立卷时间，没有注明检查人；6、卷宗皮背面封条纸上没有盖立卷人私章。

     （二）少数律师事务所思想上仍然不重视，软硬件设备还没有到位。治邦所到目前为止，档案柜、档案盒等一些硬件设施和档案管理软件还没有按装到位。东石所尽管在软件上进展较快，但到目前为止，专门档案室的问题依然没有解决。百济所部分档案盒还不符合标准。涂山、百济、皖中、治邦所没有按装档案管理软件系统，仅靠输入电子文档用于检索。

      （三）工作效率低，进展慢，缺乏紧迫感。

涂山所虽然硬件设备到位较早，但案卷整理工作迟迟没有展开，各项升级工作还没有进入状态，尽管所负责人孟献忠整理个人卷宗较为积极主动，但全所其他律师行动不快，周六仅主任一人在整理卷宗。

      二、下一步要求

     （一）集中人力，集中时间全力做好档案升级工作。各律师所要通过集中本所全体律师、聘请外援等方式，利用双休日、节假日等时间，集中人力、集中时间抓律师所的档案升级工作。

     （二）加强督查，落实整改。

市局成立档案管理升级活动督查指导小组，市档案局派出4名专业人员与律师管理科4名人员，组成4个督查指导小组（2人一组），分别负责督查指导4-5个律师事务所，驻点到律师事务所，采取 “三个一”督促法：一天一督促，每天下午17：00，由分管局长李勤召开督查组会议，由各督查小组负责人汇报本小组一天的督查情况、需要协调解决的问题、建议；三天一约谈，对行动迟缓，差距大的所，由局领导约谈所主任；五天一通报。强力推动其加速开展律师所档案管理达标升级活动。

       （三）积极准备，组织验收。

最后收尾阶段，协调市档案局，坚持完成一家验收一家，通报表彰一家，对已完成升级工作的律师所要及时申报验收。

       （四）落实奖惩，强力推进。

对于前八名完成创省二级以上的律师所，进行通报表彰，并给予一定的物质奖励，对于今年完不成创建省二级的单位，进行通报批评，并与评先评优活动和年度考核挂钩，对于通不过省二级验收，年底省厅对档案管理考核不合的律师所停业整顿。

 

 

                                                                                                                           蚌埠市司法局

                                                                                                                   二○一一年九月二十四日